调查研究是我们党的传家宝。在中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中指出,“在全党大兴调查研究,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求,是深刻领悟‘两个确立’的决定性意义、坚决做到‘两个维护’的具体实践,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措,是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答‘六个如何始终’的现实需要,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径”。
汉中市住房公积金管理中心略阳县管理部以“三个年”活动为契机,结合“进、知、解”活动,立足管理部工作实际和县域经济社会发展情况,积极深入一线,实地走访缴存企业、缴存单位、缴存职工和合作银行,用好“望闻问切”工作法,把脉民生难点、痛点、堵点,知民之所愿、承民之所盼、察民之所忧、解民之所难,书写调查研究的民生文章,答好人民满意的时代答卷。
“望”及表里,查明“病灶”。耳闻不如目见,目见不如足践。深入实践是调查研究的重要方法,汉中市住房公积金管理中心略阳县管理部始终坚持问题导向,勇于直面问题、深入研究问题、不断解决问题。通过调查研究发现,在政策覆盖方面,虽然略阳县现已实现包含乡镇卫生院、社区服务中心在内的214个行政事业单位缴存全覆盖,但在具体归集业务上仍存在部分缴存单位未按时缴存住房公积金,以及错算、漏算、交错缴存金额的情况,一定程度上影响了住房公积金归集上账的进度,也影响了缴存职工正常办理住房公积金提取、贷款等各项业务。在政策宣传方面,虽然通过传统媒体、官方网站、微信公众号等多种渠道进行宣传,但宣传效果不理想,存在部分缴存职工对于住房公积金政策调整后的内容了解不清楚、不全面,甚至有的已经停办多年的业务仍以为还可以继续办理。在线下具体业务咨询中存在部分工作人员政策理解不准确、讲解表述不清楚等情况,对缴存职工线下熟悉了解住房公积金业务政策造成一定的认知偏差。
“闻”声四方,找准“症结”。问题是事物矛盾的表现形式,汉中市住房公积金管理中心略阳县管理部积极运用马克思主义基本立场、基本观点、基本方法,坚持“两点论”和“重点论”的统一,把主要矛盾和次要矛盾、矛盾主要方面和次要方面的辩证关系运用到实际工作中。
“自去年开展‘进知解’活动以来,我们先后走访了8家缴存企业、5家缴存银行和80位缴存职工,通过实地走访调查研究,发现确实存在很多需要努力改进和持续提升的方面,特别是在政策宣传和服务能力提升上仍大有可为!我们不能等问题上门,要主动发现群众难点痛点,才能走进群众的心里。”深入走访后,略阳县管理部业务工作人员感触很多,“对于部分单位未按时缴存住房公积金以及存在错算、漏算、交错缴存金额的情况,反映出工作人员的工作态度和工作责任心仍有待提升,需要在业务办理、审核中更加仔细、严谨,在公积金催缴上也应及时跟进,积极保障缴存职工合法权益。在政策宣传方面,由于大多数缴存职工咨询住房公积金业务政策多采用电话咨询和面对面咨询,线下宣讲住房公积金业务政策上多采用座谈会、宣讲会等方式,虽然看似只是简单地答疑解惑、讲解政策,但实际在政策讲解中对于工作人员政策熟悉程度、语言表达能力、采用的宣讲方式、宣讲过程中的互动交流等都有一定要求,只有每一个环节落实到位,才能真正保证政策宣传取得一定实效”。略阳县管理部聚焦困扰缴存对象的烦心事、忧心事、揪心事,发挥服务职能,通过强化学习业务政策、集体讨论决策等方式提出解决措施,能现场解决的当场协调解决,有难度的创造条件帮助解决,真心实意帮助缴存对象排忧解难。
“问”情于民,汇成“良方”。调查研究最终在于真正解决问题。汉中市住房公积金管理中心略阳县管理部积极发挥“见微知著”“以点带面”作用,对走访中反映和发现的问题,采取销号机制,按照“现场解决一批、统筹谋划一批、集中推进一批”方式,逐一梳理形成问题清单、任务清单。在归集扩面方面,一方面完善缴存制度,不断夯实住房公积金制度保障基础。结合住房公积金缴存管理办法等文件,从住房公积金政策的普惠性、福利性等优势入手,全力做好非公企业、个体工商户、自由职业者缴存扩面工作,推进社会各群体全员缴存。另一方面建立精准催缴机制,依托业务平台数据,精准筛查掌握欠缴单位信息,有针对性地开展催缴建制。在业务政策宣传落地方面,保证对于不同的目标听众采用不同的宣讲方式,尤其是对年轻的首次购房者,在一些专业术语表达解释上要多采用通俗易懂的语言,增强政策宣讲的生动性、趣味性,避免宣讲内容枯燥乏味、语言生涩或者无法引起听众兴趣的问题。在宣讲中还要加强互动交流,避免单向地传递信息,积极打开缴存职工的“话匣子”,各抒己见、畅所欲言、献计献策。在服务提升方面,加快推进财政欠配资金核算力度,针对财政欠配历史遗留问题,做调查、建台账、强落实,与涉及历史遗留问题的缴存职工加强沟通交流,了解缴存职工的利益诉求,现场解答关于推进财政欠配资金核算所需资料等问题,加强多方协调配合,消化挂账资金,保障财政配套资金落实到职工个人账户,维护好缴存职工的合法权益。
“切”中肯綮,靶向“去疴”。如何在扩大公积金政策覆盖面的基础上,提高资金使用率积极发挥住房公积金的作用,成为当前工作开展的重难点。汉中市住房公积金管理中心略阳县管理部聚焦政策普及工作,积极探索政策宣传新方法,通过将住房公积金政策进行提炼浓缩,分成缴存业务、提取业务、贷款业务等方面的内容,附上各业务办理要求及资料要件,制作成政策宣讲PPT和政策便民条,以及包含住房公积金提取、贷款所需资料要件的短视频,帮助缴存职工清晰直观地了解住房公积金业务政策,有效延伸政策普及“触角”,不断提高缴存对象对住房公积金政策知晓率。
在实地走访中,积极同缴存职工“唠嗑”“谈心”,略阳县管理部工作人员表示:“很多缴存职工对于住房公积金这项与群众息息相关的制度、政策都十分关心,我们通过住房公积金民意调查问卷、意见建议表,了解征询缴存职工当前住房公积金的使用情况和对业务服务的意见建议,一些办理过住房公积金业务的职工表示通过实实在在感受到住房公积金业务服务的提质增效,对我们的工作予以肯定和认同,这对我们来说是很大的鼓励!”在交流中,缴存职工万先生说道:“略阳县管理部的走访非常用心,以前我只知道单位每个月给缴存住房公积金,如果有购房需求可以提取公积金或者申请公积金贷款,但是具体的办理流程和所需资料我就不太清楚了。现在通过略阳县管理部工作人员的讲解,我不仅对住房公积金制度以及缴存基数、缴存比例有了一定了解,而且对住房公积金各项业务政策都比原来了解得更加翔实,包括现在大家很关心的商转公业务怎么办理、具体流程、所需资料、与商贷的利息对比等等都讲得很透彻,一点儿都不含糊,对于住房公积金热点问题的解答也非常清晰明了,这样的走访简直‘干货满满’,让人受益匪浅”。
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。汉中市住房公积金管理中心略阳县管理部将继续运用“望闻问切”工作法,下大功夫把调查研究做深做实,针对难题积案、沉疴痼疾等,透彻研究、找准根源和症结,形成解决问题的思路办法和务实举措,切实以营商环境之“优”、纾困解难之“实”,促服务提质增效之“进”,把调查研究的“问题清单”转化为工作实绩的“成效清单”。
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